作爲一(yī)種新業态,社交電(diàn)商(shāng)是基于社交媒體(tǐ)或支持社會互動的網絡媒體(tǐ),通過客戶參與推動在線購銷産品和服務的電(diàn)商(shāng)。近年來,我(wǒ)(wǒ)國社交電(diàn)商(shāng)發展方興未艾,湧現出了一(yī)批發展潛力巨大(dà)的企業。據中(zhōng)國互聯網協會發布的中(zhōng)國社交電(diàn)商(shāng)行業發展報告顯示,過去(qù)5年,我(wǒ)(wǒ)國社交電(diàn)商(shāng)市場複合增長率爲60%,去(qù)年成交額達1.2萬億元。目前,我(wǒ)(wǒ)國社交電(diàn)商(shāng)消費(fèi)人數已超過5億人次,從業人員(yuán)規模超過4000萬人。
然而,不可否認的是,正如所有的互聯網新業态一(yī)樣,一(yī)方面社交電(diàn)商(shāng)發展迅猛,勢不可擋;另一(yī)方面,缺乏規制的野蠻生(shēng)長也導緻各種問題頻(pín)發。其一(yī)是山寨産品泛濫、虛假廣告宣傳等問題突出。去(qù)年以來,多起社交電(diàn)商(shāng)平台銷售假冒僞劣産品事件曝光,引發社會高度關注。今年6月,國家市場監管總局、發改委、工(gōng)信部等八部委聯合開(kāi)展爲期5個月的網絡市場監管專項行動,重點之一(yī)是嚴打網上銷售假冒僞劣産品。少數社交電(diàn)商(shāng)平台治理不力,幾成假冒僞劣産品集散地,問題之嚴重可見一(yī)斑。
其二是涉嫌非法傳銷。社交電(diàn)商(shāng)主要是在熟人、朋友圈等人際交往網絡中(zhōng)進行交易,形式上與傳銷有相似之處,一(yī)些發育不良的社交電(diàn)商(shāng)容易陷入傳銷歧途。2017年5月,杭州高新開(kāi)發區市場監管局認定,社交電(diàn)商(shāng)“雲集微店(diàn)”存在《禁止傳銷條例》規定的傳銷行爲,對其作出罰沒958萬元的處罰。
上述問題如果得不到有效遏制,顯然不利于社交電(diàn)商(shāng)新業态的健康發展。所以,依法推動社交電(diàn)商(shāng)健康發展,已成爲當前我(wǒ)(wǒ)國網絡治理法治化的重要内容。
今年1月1日正式實施的電(diàn)子商(shāng)務法,是我(wǒ)(wǒ)國第一(yī)部規範電(diàn)子商(shāng)務活動的法律。社交電(diàn)商(shāng)被業内認爲是電(diàn)子商(shāng)務的細分(fēn)領域,當然也屬于電(diàn)子商(shāng)務法規範的範圍。但由于電(diàn)子商(shāng)務法涉及面廣,涵蓋内容多,商(shāng)務部一(yī)直在推動建立更加細化、更加具體(tǐ)的電(diàn)子商(shāng)務行業規範。
據報道,今年5月,在商(shāng)務部的積極推進下(xià),由中(zhōng)國互聯網協會、淘寶(中(zhōng)國)軟件有限公司、深圳騰訊計算機系統有限公司等機構作爲主要起草單位,未來集市等社交電(diàn)商(shāng)平台積極參與的,我(wǒ)(wǒ)國第一(yī)部社交電(diàn)商(shāng)行業規範——《社交電(diàn)商(shāng)經營規範》(以下(xià)簡稱《規範》),已完成公開(kāi)征求意見程序,正報送商(shāng)務部審批。
《規範》旨在建立社交電(diàn)商(shāng)發展的良好環境,加快創建社交電(diàn)商(shāng)發展的秩序,促進社交電(diàn)商(shāng)規範安全發展。《規範》從經營者主體(tǐ)合法、依法合理納稅、人力資(zī)源社保合法、商(shāng)業模式合法(禁止傳銷)、依法經營五個方面,推動社交電(diàn)商(shāng)的合法合規。可以說,這是我(wǒ)(wǒ)國社交電(diàn)商(shāng)立法的一(yī)次重要舉措,意味着我(wǒ)(wǒ)國社交電(diàn)商(shāng)将進入法治化、規範化的發展軌道,同時也意味着我(wǒ)(wǒ)國電(diàn)子商(shāng)務立法的又(yòu)一(yī)次新突破。
不久前,國務院辦公廳印發了《關于促進平台經濟規範健康發展的指導意見》。意見在鼓勵平台經濟新業态大(dà)力發展的同時,也進一(yī)步提出,要創新監管理念和方式,完善平台經濟相關法律法規,強化平台經濟發展法治保障。從這個角度講,推動社交電(diàn)商(shāng)法治化規範化,依法保障社交電(diàn)商(shāng)健康規範發展,正當其時。